哈尔滨高新技术产业开发区创建于1988年，并于1991年成为国务院批准的中国首批国家级高新区。下辖规划面积137.2平方公里的科技创新城、规划面积12.2平方公里的迎宾路集中区和南岗集中区3个孵化器。2009年末，哈尔滨市确定实施“北跃”战略，由哈尔滨高新技术产业开发区在松花江北岸开发建设总规划面积137.2平方公里的科技创新城、是哈尔滨高新技术产业和高端服务业的集聚地。

一、投资环境

园区气候条件适宜，适于数据设备的自然冷却；水利资源丰富，松北水厂日供水量达4万立方米；电力资源充足，且电价比沿海城市每度低0.3-0.5元；网络资源充裕，带宽可达到1000Gb/s左右；交通物流通畅，具有发达的水铁公空国内外交通网；金融服务健全，拥有多家国内外银行和保险公司；生活配套设施健全，五星级酒店和高尔夫球场一应俱全；全方位的科技人才充足，哈尔滨市共有包括哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等全国重点和普通高等院校48所，国家、省、市各级研究所131所；人才成本较低，本科毕业生月收入为2000元左右，员工食宿和工资福利等方面成本较低；综合吸引力较高。

二、产业定位

抓住“一带一路”、“中国制造2025”、创新驱动、新一轮东北老工业基地振兴等战略机遇，着力打造东北地区产业发展新高地。

——国家重要的高端制造业与战略新兴产业基地。以改革创新和转型升级为动力，着力激发产业创新活力、发展内生动力和市场活力，重点打造高端装备制造和新一代信息技术等千亿级产业集群，培育具有国内领先水平的新材料、节能环保产业基地，建成国家高端制造业与战略新兴产业基地。

——东北地区新兴的现代服务业集聚区。发挥对俄合作中心城市与联系欧美亚的门户枢纽优势，打造东北亚地区商贸物流基地、特色金融中心。发挥生态和冰雪资源两大突出优势，依托太阳岛等景观设施和生态湿地资源，建设融合冰雪文化、湿地生态文化、中国北方民俗文化、俄罗斯文化的国际文化旅游产业集聚区和世界知名旅游目的地、中国北方大健康产业高地。

——制造业国际产能合作创新试验区。加强与俄罗斯、以色列等制造业强国对接，探索与“一带一路”沿线国家的国际产能和装备制造合作，创新国际合作方式，吸引国内外高端要素特别是创新资源集聚，建设高水平的国际制造业合作实验区。

——东北地区创新驱动产业转型升级引领区。瞄准产业中高端，以智能制造为主攻方向，深化创新要素合作，加快新一代信息技术和现代制造业深度融合，促进云计算、大数据的综合集成应用，打造高端装备制造基地，探索可推广的改革举措和创新政策，推动传统制造业转型升级。

——国家军民深度融合发展示范区。落实军民融合发展战略，以产业为核心，打造军民协同创新平台，因地制宜，大胆创新，加强龙头企业的战略合作，积极承接军转民技术产业化，激励民营企业参与军品制造，在高端装备、新材料等领域共同打造军民两用产业等军民融合产业示范基地，探索军民融合的协同创新机制和管理运行模式，力争成为全国知名的军民深度融合发展示范区。

三、重点招商项目

（一）新兴产业

——建设物联网产业园，总规划面积1平方公里，起步区面积248万平方米，重点发展物联网产业的RFID、敏感元件及传感器、通讯设备、智能装备、互联网应用、软件6个生产领域和智能工业、智能服务业、智能农业、智能医疗、智能交通、智能环保、智能城管、智能物流、智能司法9个应用领域。

——建设新材料产业园，规划面积170万平方米，重点发展航天、航空金属材料和高性能非金属复合材料等领域。

——建设新能源产业园，总规划面积80万平方米，重点发展太阳能光伏光热、新型替代能源、地能设备和LED衬底材料等领域。

——建设节能环保产业园，总规划面积75万平方米，重点发展高效节能技术和装备、先进环保技术和装备、资源循环利用关键技术装备等领域。

（二）现代服务业

——重点引进新一代信息技术、新能源、新材料等领域研发机构入区开展科技服务；积极推进软件、系统集成、服务外包项目入区开展信息服务；吸引以独联体国家为重点的国外高新技术产品进入区，发展高新技术产品贸易网络及电商市场。

——重点引进中央商务中心、酒店会展及服务式公寓项目开展高端商务服务；引进创意名企、名师入区，重点发展动漫网游，数字新媒体；吸引和聚集国内外知名天使投资、创业风险投资、私募股权投资等机构入区，发展风险投资、创业担保、科技保险和种子基金、VC基金等科技金融业态。

四、优惠政策

哈尔滨高新区除享受国家、省、市各级政策支持外，还享有哈尔滨市赋予科技创新城市级管理权限，行政审批、日常管理、财税等多方面的政策；哈尔滨高新区专门制定和出台了《松北（高新）区促进科技创新等行业发展扶持资金管理办法》、《企业发展扶持意见（试行）》、《鼓励和支持创新创业暂行办法》、《鼓励和支持国际科技合作项目入驻哈尔滨科技创新城暂行办法》等扶持办法，对重大项目采取“一事一议”的方式给予多角度、全方位的政策扶持。

具体激励政策是：

哈尔滨《关于支持哈尔滨科技创新城和哈南工业新城发展的若干意见》；《黑龙江省及哈尔滨市制定的鼓励进入哈大齐工业走廊建设项目优惠政策》；《哈尔滨高新技术产业开发区鼓励和支持创新创业暂行办法》；《哈尔滨高新技术产业开发区鼓励创业投资暂行办法》；《哈尔滨高新技术产业开发区鼓励和支持国际科技合作项目入驻哈尔滨科技创新城暂行办法》；《哈尔滨高新技术产业开发区鼓励和支持中国科学院项目入驻哈尔滨科技创新城暂行办法》。

一、基本情况

哈经开区成立于1991年6月，1993年4月晋升为国家级开发区，享受沿海开放城市开发区的权限及优惠政策，辐射带动区域面积达60平方公里。2009年11月，哈尔滨市委提出“南拓”发展战略，以平房区和哈经开区为核心区，全力打造哈南工业新城，力争在工业经济总量上“再打造一个哈尔滨”。2015年底，国务院批准设立哈尔滨新区，平房区作为新区产业支撑区全域纳入哈尔滨新区范围。2016年5月，哈经开区与平房区实行统一管理，党工委、管委会与平房区委、区政府合署办公。

历经多年努力，哈经开区、平房区形成高端装备制造、绿色食品、新一代信息技术三大主导产业集群发展，文化创意、新能源、生物技术等战略新兴产业以及现代物流、电子商务等生产性服务业蓬勃发展的良好态势。先后辟建了国家新型工业化装备制造产业示范基地、国家新型工业化食品产业示范基地等17个国家级产业基地，已成为我省最大的现代产业集聚区。入区企业突破1万2千家，规模以上工业企业达到188家，28家世界500强企业入区发展。主板、创业板上市公司16家，占黑龙江省的44%；新三板挂牌22家，占黑龙江省的21%。经济总量是省内其他7个国家级经开区总和的1.3倍。2016年，地区生产总值突破千亿元，规模以上工业增加值实现405亿元，占哈尔滨市的40.4%；实际利用外资11.3亿美元，占哈尔滨市的35.1%；进出口总额近30亿美元，占哈尔滨市的72.3%。2016年在全国219个国家级经济技术开发区综合发展水平考核中位居东北三省四市国家级经开区第1位，被国家商务部认定为“真抓实干成效明显开发区”。

二、经济功能区及特色经济板块发展情况

随着哈尔滨新区建设发展，哈经开区、平房区着力推进五大经济功能区以及哈尔滨金融谷特色经济板块建设，助力龙江全面振兴发展。

一是哈尔滨航空汽车产业城。规划面积44.6平方公里。重点推进以航空、航天、汽车、轨道交通、工程机械、大型农机等为主的高端装备制造产业集群，建设航空产业园、汽车产业园、农机产业园、军民结合高新装备产业园。现已有哈飞、东安、东轻、长安福特汽车、哈电核主泵机组、凯斯纽荷兰、哈飞空客复合材料等企业项目入驻。

二是哈尔滨绿色食品产业园。规划面积11.7平方公里。以建设国家重要的绿色食品加工基地为目标，加快发展粮油精深加工、肉制品加工、乳制品制造、酒和饮料制造、休闲、功能、方便食品制造等产业。努力构建理念先进、运营高效、服务到位、支撑有力的现代绿色食品交易平台和产业发展服务平台，推动黑龙江绿色食品向产业链高端跃升。现已有九三集团、百威英博哈尔滨啤酒、可口可乐、益海嘉里等企业项目入驻。

三是哈尔滨机器人智能装备产业园。规划面积3平方公里。着力构建以企业为主体、政产学研用协同创新机制，立足机器人产业化和示范应用两个环节，打造我国东北最大的产业机器人基地、机器人核心技术研发中心、高端制造中心、服务中心和应用中心。目前，已集聚哈工大机器人集团、哈工大焊接集团、行健智能机器人等企业90家，注册资本突破10亿元，发展势头强劲。

四是哈尔滨文化科技融合示范基地（国家级广告产业园）。规划面积约3.53平方公里。重点发展动漫影视、新媒体、广告创意等产业，打造哈尔滨文化创意产业集中区、东三省重要的文化创意产业集散地、全国知名的集动漫、影视文化、广告创意为一体的产业基地。集聚了新洋科技、品格文化等国家重点动漫企业及海润集团、工大传媒、亿林网络、七剑动漫等省内知名企业强势发展。

五是哈尔滨大数据产业园（中国云谷）。规划面积16平方公里，开启了我省云计算产业集群发展先河。重点发展云计算、移动互联网、电子商务、大数据、新媒体等领域，新一代信息技术产业销售收入突破100亿元，拥有大数据发明专利及著作权508项，成功获批国家云计算基地联盟成员单位，是黑龙江省规模最大、聚集度最高的大数据、云计算产业园区和国家重要的云计算产业基地。现已有中移动、中联通、中电信、国裕数据、龙江网络北方云大数据产业园等数据中心项目以及曙光超算、浪潮集团等一批代表企业入驻。

六是哈尔滨金融谷特色经济板块。规划面积4.3平方公里。重点发展融资租赁、互联网金融、民间金融、科技金融、对俄跨境金融业务等。已汇聚汇丰、渣打、法国兴业等国内外知名金融企业及各类金融机构700余家，形成了集资金借贷、融资担保、股权投资、中介服务、信息发布、上市辅导为一体的龙江最具规模和影响力的资本流转高地，用资本助推产业倍增式发展。

三、投资环境和服务保障

哈经开区在抓产业项目建设和招商引资工作的同时，始终注重优化发展环境，打造国际化营商环境，不断提升服务水平，全方位打造黑龙江省投资服务高地。

一是政策叠加优势突出。哈经开区综合投资环境始终居全国开发区前列，充分享受国家级新区、国家级经济技术开发区、东北老工业基地、综合保税区、服务贸易创新试点城市等各类优惠政策。制定出台了《哈尔滨经济技术开发区 哈尔滨市平房区促进产业发展扶持办法》即“黄金十条”一揽子扶持政策，38项具体条款重点对先进制造业、高新技术产业、现代服务业和总部经济产业给予全产业链、全生命周期的支持，产生了强大的磁吸效应。

二是行政审批便捷高效。坚持破除束缚发展的体制机制障碍，在全国首创了“企业设立登记一表制”，实行一表审批、一图审查、一窗办理。深入实施包括商事登记制度在内的“放、管、服”系列改革，实行市场准入负面清单制度，实现了“三张清单一张网”、哈经开区、平房区企业“互联互通、两地通办”。深入推进流程再造和作风整顿活动，强化哈经开区企业诉求受理服务中心功能，建立重点项目例会服务制度，按照“放权力、减程序、减材料、压时限”原则，进一步细化服务企业流程和事项环节，优化了区域发展环境。与国网黑龙江省电力有限公司合资成立售电公司，探索实行电价市场化形式，降低用电企业的生产经营成本，模式在全国范围内居于领先地位。

三是金融要素保障优势明显。不断增强金融服务实体经济能力，成立哈经开区担保公司、融资租赁公司，积极打造“银企”对接平台，为区内金融企业提供融资对接服务，拓宽企业融资渠道，帮助企业直接融资，降低融资成本，在资本运作和金融服务上帮助企业做大做强。设立新兴产业股权投资基金、主导产业股权投资基金、母基金，主导及参股设立各类基金共16支，基金总体规模约33亿元，累计投资区内项目27个，投资领域聚焦在生物医药、高技术服务、新材料、节能环保、数字新媒体等战略新兴产业。

四是科技创新能力突出。制定出台了《科技支撑五年方案》、《科技企业三年行动计划》，通过政、校、企联动，积极构建产业联合实验室、企业重点实验室、孵化器、加速器、工业园区相衔接的产业创新体系。引入培育了腾讯众创空间、哈加孵化器综合体等高水平创业创新载体34个，其中，国家级7个，入驻孵化企业1100余户。拥有省级以上企业研发机构91个，汇聚高端科研人员2000余人，覆盖了高端装备制造、绿色食品和新一代信息技术三大主导产业的核心环节。近年来，我们高度重视高校科研成果转化，与哈工大搭建了常态化对接平台，建立了科研成果动态跟进、转化机制，先后承接哈工大机器人集团、焊接集团、大数据集团、中奥花青素、龙声超声增油、星云生物等10余个重大高科技项目，有哈工大背景的59家科技公司入区发展，成为了哈工大科研成果转化全省最集中的落地发展区。支持中国航发东安和哈工大牵头成立了黑龙江军民融合产业联盟，进一步推动大学大所与企业建立起技术依托关系，会员单位已经发展到30多家。

宾西开发区位于哈尔滨市东29公里处，2002年9月11日经黑龙江省人民政府批准设立的省级开发区。2010年6月26日，经国务院批准晋升为国家级经济技术开发区。国家批准面积18.56平方公里。2015年，开发区从长远发展考虑，编制了宾西镇、居仁镇、开发区总体规划和控制性详细规划，开发区面积从18.56拓展到47平方公里。

建区以来，开发区加大招商引资力度，截止2016年，共引进企业147户，合同投资总额253亿元。目前，已投产107个，在建36个，筹建4个。2016年，宾西开发区完成地区生产总值67.5亿元，工业增加值63.1亿元，工业总产值283.6亿元，固定资产投资65.9亿元，税收4.9亿元，进出口总额4776万美元。

主导产业日趋明晰。园区要实现转型升级，必须突出发展特色、明晰产业定位、集中聚焦发力。经过对现有产业认真分析筛选，我们确定了“一主三副、一区四园”的产业发展定位，即以绿色食品为主导产业，包装、建材、光电材料为副主导产业，以四个产业为基础，打造绿色食品、现代包装、新型建材、新材料研发制造四个产业园。截至2016年末，四大主导产业已聚集企业85家，实现产值173.2亿元，占园区的61.1%，引领带动作用初步显现。绿色食品产业园，就是依托宾西牛业、高泰食品、大成生物等龙头企业，推进一批肉牛、生猪、玉米、果蔬等农产品上下游精深加工项目，形成规模较大、链条完整、辐射带动力强的绿色食品加工基地，目前已聚集企业26个，2016年实现产值40.9亿元；现代包装产业园，就是强化引进高端包装企业，加快产业转型升级，全面提升研发、设计、制造水平，推动产品向绿色化、功能化、个性化、智能化发展，成为全省重要的现代包装产业基地，目前已聚集企业20个，去年实现产值28.3亿元；新型建材产业园，就是围绕宾州水泥等建材企业，加快产业升级改造，注重引进绿色环保、节能高效的新型建材项目，延伸产业链条，着力打造新型建材产业基地，目前已聚集企业36个，2016年实现产值92.6亿元；新材料研发制造产业园，就是依托奥瑞德等支柱企业，延长光电等新材料产业链，加快发展战略性新兴产业，培育促进县域经济发展新的增长点，目前已聚集企业3个，2016年实现产值11.4亿元。

招商引资重点突出。始终把招商引资作为县域经济发展的“生命线”，坚持出新策、建机制、活方式、引大商，推进招商引资取得实质性突破。去年以来，全县共引进烟叶复烤、浩泽豆业等产业项目57个，计划总投资182亿元。目前，重点洽谈推进项目30个，近期有望签约10个，计划投资总额20.4亿元。正在推进的山鹰纸业项目，拟投资50亿元，计划与和鑫纸业合作建设年产100万吨高档包装纸生产基地，达产后年可实现产值36亿元、税金6亿元。

基础设施日臻完善。累计投入13亿元，建设道路35条，57公里；建设2.6万吨供水厂一座，供水管网96.9公里；建设污水处理厂一座，铺设污水管网80公里；架设电力线路58公里和新建22万伏变电所一座；铺设地下通讯光缆58公里；建设供热厂一座；建设供天然气厂一座，年供应天然气1.4亿立方米；建成了28.55公里的地方铁路，初步实现七通一平，园区基础设施不断完善。

体制机制日渐优化。突出精干主体，全面剥离开发区信访维稳等社会职能，积极调整优化行政职能机构，确保招商引资、项目建设、服务企业三大核心作用充分发挥。着力构建科学高效管理体制，不断创新干部管理、人才引进、投资融资等机制，激发园区活力。狠抓环境优化，大力推行首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知等制度，为企业提供全生命周期优质服务，做到行政审批“西不到市、东不到县”，切实把高效“放管服”变成企业红利。

宾西开发区已成为宾县开放型经济的重要载体、重点产业的集聚区、改革创新的先行区，更是财政增收的重要增长点。在宾西开发区的强势拉动下，宾县经济总量、综合实力的大幅跃升，在全省64个县（市）的县域经济综合实力排名中多年位列十强县。

利民开发区于1991年6月经省政府批准设立，2008年4月被确定为全省哈大齐工业走廊核心示范区，2011年3月列为全省产业建设重点园区，2011年4月晋升国家级经济技术开发区。2015年12月，国务院批准设立哈尔滨新区，利民开发区全部纳入新区之内，占新区三分之一板块。历经27年开发建设，已成为产城融合发展的哈尔滨现代都市新城，先后被批准为国家火炬计划利民医药产业基地、国家服务外包基地城市示范区、国家高技术生物产业基地、国家新型工业化（生物医药）产业示范基地、国家外贸转型升级（西药）专业示范基地、国家生物医药产业集群试点城市核心区和黑龙江省地理信息产业基地。目前，幅员面积165.7平方公里，规划面积131.55平方公里，建成区面积41.64平方公里，入区企业394家。

重要的战略区位。地处东北亚中心，居于黑龙江陆海丝绸之路经济带的重要节点和哈尔滨新区之内，是打造中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区、特色国际文化旅游聚集区的重要一极，经济辐射力强，城市价值凸显，具有广阔发展空间。

便捷的交通网络。滨北、滨州两条铁路贯穿全境，哈尔滨北站建成通车，地铁二号线正在建设。哈黑、哈大、哈伊、哈肇、哈萝五条国省级公路在区内通过，城市内环直通哈尔滨太平国际机场，交通网络比较发达。

雄厚的产业基础。以产定城，以产兴城，培育出了特色鲜明的产业，构建起“一区多园”专业化发展格局。生物医药产业：集聚世界500强国药集团、国内500强哈药集团、上市公司誉衡药业等生物医药及配套企业105家，形成了集科技研发、生产制造、包装印刷、物流营销和检验检测于一体的完整产业体系，成为生物医药产业专属园区和全省唯一的省级医药重点园区、哈尔滨市生物医药产业核心区，正在打造全省唯一的国家级生物医药产业园、全国唯一的中俄合作健康产业园、“中国北方药谷”。现有国家级博士后工作站7个，院士工作站3个，国家和省级实验室8个，国家高新技术企业19家。入区企业共生产20个剂型1000余个品种，拥有亮甲、银贝止咳颗粒等高新技术产品90个，自主知识产权品种52个，国家一、二、三类新药22个，国家和地方知名医药品牌32个。绿色食品产业：集聚企业52家，拥有雪花、龙丹、太子乐等中国名牌3个，老鼎丰、正阳河、正阳楼等中华“老字号”3个，中国酿酒、正大雪莲等省市知名品牌产品近20个，正在打造食品产业名品基地。文化教育产业：哈师大、黑龙江财经学院等22所院校入驻，在校师生近17万人，沿学院路形成了一座大学城，为产业发展提供了充足的人才支撑。商贸物流产业：共有企业27家，以杉杉奥特莱斯广场、君豪新城等大项目为载体，构建起高端商贸服务业板块，正在构建大江北商贸集散中心。地理信息产业：黑龙江省地理信息产业园是全国首家以地理信息为主题的专业园区，入园企事业单位24家，重点发展地理信息服务与数据加工、航空航天遥感应用、卫星定位与导航应用等，打造规模化、专业化、科技化的利民北斗产业基地。文化旅游产业：以32平方公里的“松花江避暑城”为牵动，突出旅游度假、避暑休闲、养生健身、文化娱乐、商务商贸、生态宜居六大功能，依托沿江沿河滨水生态资源，建设“赏万顷松江风光，居世界避暑胜地”的国际高端旅游度假区。综合工业产业：共有中航哈轴、哈尔滨电碳厂、朗格斯特等企业84家，重点发展新能源、新材料等新兴工业，打造现代化新型工业园区。

完善的城市功能。建区以来，坚持“配套围绕园区和项目建”，累计投入90.4亿元完善基础设施。道路：建设利民大道、朱家立交桥等“110路27桥”；供水：现有水厂2座，总供水能力5.83万吨/日，其中一水厂供水能力0.8万吨/日，二水厂供水能力5万吨/日；供水市政管网长度167公里，供水面积70平方公里，供水人口30万人；截至2017年底，全年售水量809.2万吨，其中居民356.35万吨，企业112.63万吨，大专院校340.22万吨；拟新建三水厂，供水能力6万吨/日。污水：污水处理厂2座，总处理污水7万吨/日，其中利林污水处理厂处理能力2万吨/日，利民污水处理厂处理能力5万吨/日。拟新建第二污水处理厂，处理污水能力10万吨/日。排水：泵站10座，给排水管线256.6公里。电力：220KV利民一次变1座， 66KV公用变电站3座；供热：集中供热热源厂2座，供热能力3700万平方米；燃气：天然气门站1座，日供气能力30万立方米；公共加气站2座。蒸汽站：1座，为生物医药产业园配建，供气能力32吨/小时，现已被华电能源第三发电厂收购，托管经营，届时供气能力将达到208吨/小时。医疗垃圾处理厂：1座，处理能力60吨/日。铁路专用线：8.9公里。通讯、宽带网等市政设施同步跟进。

优越的政策环境。入区企业享有国家级哈尔滨新区、国家级开发区、国家支持东北地区老工业基地振兴、国家服务贸易创新发展试点、国家双创示范基地，黑龙江省《支持省会哈尔滨市建设的若干意见》、哈尔滨市《促进工业加快发展的若干政策》等政策支持。生物医药产业享有国家生物医药产业集群试点城市、哈尔滨市《关于促进生物医药产业健康发展的若干政策》支持，形成了聚商富商营商的政策洼地。

当前，围绕哈尔滨新区“三区一极”战略定位，确立了“以建设“大健康产业城”为主攻方向，以发展生物医药、绿色食品、商贸物流、文化旅游、健康养生等大健康产业为重点，打造中国北方药谷和国家重要的大健康服务基地”的发展定位，推动开发区转型升级、创新发展。

一、园区概况

黑龙江阿城经济开发区，是省政府于2002年9月11日批准建立的省级经济开发区。经济开发区党工委、管委会是区委、区政府的派出机构，内设办公室、招商服务局、规划建设局、计划财政统计局和基础建设管理办公室等五个部门。管委会下设两个事业单位，分别是工程质量安全监督站和造价评估审计中心。阿城区国土资源局、城市管理行政执法局、环境保护局和房地产事业管理局分别在经济开发区设立分局，履行相关工作职能。

阿城经济开发区分为“一区”、“一园”。“一区”指总规划用地面积17.24平方公里的经开区主园区，该区域西起阿城区规划用地边缘，南至哈红路，东至阿什河漫滩，北至民强大街以北500米。“一园”指总规划用地面积60平方公里经开区新杨工业园，该园区以哈五路为中心，北起新利街、南至五常市牛家镇、西至双城市周家镇地界、东至永康村后小翻身屯西。

园区采用“方格网式”的布局形式，包括2个工业生产区、1个物流仓储区、2个生活居住服务区。2个工业生产区为铁西工业生产区和铁东工业生产区，其中铁西工业生产区由机械加工产业园区、冶金工业产业园区、表面处理工业产业园区、木业加工园区、轻纺工业园区、综合工业园区等六大产业园区组成；铁东工业生产区由医药工业园区和轻纺印刷园区组成。物流仓储区位于哈阿快速路北侧。2个生活居住服务区分别位于哈红公路北侧舍利街道和延川大街两侧形成的生活居住服务中心。

二、园区优势

（一）区位发展优势。园区位于黑龙江省西南部哈尔滨市城镇群的中心地带，哈尔滨市城市发展战略规划中长江路沿线经济带的重点区域。园区地处阿城城区北部，向东包含阿什河流域两侧土地，北部与哈尔滨市香坊区毗邻，西部规划用地紧邻301国道，距离哈尔滨国家级新区17公里左右，是国家发展东部陆路丝绸之路经济带战略的重要组成部分。

（二）交通环境优势。园区内以及周边地区土地开阔平整，地势平坦。绥满铁路贯穿园区，直通满洲里、绥芬河两个边境口岸城市，铁路物流运输便捷。园区采用“方格网式”的布局形式，与301国道和长江路相通，逐步形成连接哈尔滨市区和周边区县的发达公路网络。 

（三）产业基础优势。依托阿城区丰富的自然资源与农业基础，发展现代生态农业服务产业。除此之外，阿城区围绕“文化旅游、食品加工、新型建材、装备制造、商贸物流”五大支柱产业为园区发展提供助力。

（四）园区配套优势。园区先后建成10条道路，道路总长15.5公里，路面面积23.35万平方米；建成供水管线1.2公里，排水管网16.5公里，供热管线1.1公里；架设2条10千伏输电线路，共5.6公里；铺设通讯线路15公里；完成绿化面积1.8 万平方米，植树1.2 万株。

（五）生态人文优势 。阿城距今已有800多年的历史。名胜古迹和优美的景致，是阿城独特的旅游资源。驰名中外的金上京会宁府遗址，当年雄风依稀可见；160公里旅游环线地处哈尔滨最佳旅游半径内；距离主城区最近的原始森林、北方最早的道教圣地等景区，凸显了阿城的资源优势。现已形成了金源文化、滑雪狩猎、生态观光和休闲度假为主的四大旅游产品。

三、园区产业发展规划

整体园区发展规划共分为三个阶段：

第一阶段

启动区域约8.88平方公里（其中阿什河西侧约为3.88平方公里，阿什河东侧约为5平方公里），规划功能区内容为：

1、农业产业仓储物流功能区——包括绿色有机农产品仓储区；保税仓建设区；物流配送服务循环区；运送停靠区；物流服务信息中心； 

2、黑龙江绿色食品展示体验功能区——包括名县、名企、名牌综合展览区；企业办公服务区；

3、农资产品展示销售及综合服务功能区——包括非机械类农资展示功能区；机械类农资广场区；农资服务中心；农资交易大厅；售后服务区；客商接待洽谈区；

4、农资化工类生产功能区——包括生产加工区；废弃物临储区；

5、生态农业旅游体验功能区——包括游客接待中心区；绿色有机食品品尝体验区；采摘区；生态会议体验中心区；生态餐饮服务区。

第二阶段

园区改造升级实施用地约5.78平方公里，规划功能区内容为：

1、农产品、食品深加工生产功能区——包括黑龙江绿色有机食品中央厨房生产区（含现有北大荒生产基地）；生产加工区；废弃物临储区；

2、环保技术中心及治理功能区——包括黑龙江黑臭水体流域治理中心；黑龙江土壤修复服务中心；黑龙江农业再生能源服务中心；污水处理厂区；农业清洁能源生产厂区；土壤改良剂生产厂区；园区危废处理厂区；园区固废处理厂区；

3、现有木业加工园、电器机械制造园、食品工业园、汽配物流园、钢铁工业园。

第三阶段

园区发展用地约8.3平方公里，规划功能区内容为：

1、园区综合管理服务中心功能区——包括中国农业大数据中心区；行政办公服务区；质量检测服务区；环境监督服务区；信息统筹发布服务区；客商会议服务中心；

2、现有食品工业园扩大；

3、黑龙江绿色食品展示体验功能区；农产品、食品深加工生产功能区 ；环保技术中心及治理功能区扩大工程。

四、优惠政策

（一）固定资产投资5000万元(含5000万元)至1亿元，自企业投产经营之日起，第一年由同级财政比照企业当年新增增值税、所得税地方入库部分的额度的100%进行扶持，第二年、第三年分别按50%进行扶持。

（二）固定资产投资在1亿元(含1亿元)至5亿元，自企业投产经营之日起，第一年、第二年由同级财政分别比照企业当年新增增值税、所得税地方入库部分额度的100%进行扶持，第三年、第四年分别按50%进行扶持。

（三）固定资产投资5亿元以上(含5亿元)，自企业投产经营之日起，第一年、第二年由同级财政比照企业当年新增增值税、所得税地方入库部分的100%扶进行持，第三年、第四年、第五年分别按50%进行扶持。

（四）企业基本建设期间缴纳的城市基础设施配套费等政府性基金和行政性收费，可本着“一事一议”的原则申请酌情减免;自企业投产经营之日起缴纳的各项行政事业性收费，第一年、第二年分别按100%进行扶持;经营性收费2年内执行最低收费标准;属于省级以上行政事业性收费，由执收部门争取上级主管部门给予减免。

五、园区服务

在园区远期规划中，将继续完善园区中与环保相关的服务设施建设，健全服务功能，包括中国农业大数据中心、行政办公服务、质量检测服务、环境监督服务、信息统筹发布服务、客商会议服务等建设。逐步实现园区“无污染、零排放、信息化、数字化”的目标。将建立4个服务平台，即政务性服务平台（包括行政办公服务区和企业帮扶服务区），专业性服务平台（包括质量检测服务区、环境监督服务区、科技研发服务区、成果申报服务平台、中国农业大数据中心区、企业金融服务区、电子商务服务区、物流配送服务区、人才交流服务区、企业职工培训中心和法律咨询中心等），公共性服务平台(企业信息统筹发布服务区、客商会议服务区、基础设施建设中心、园区配套建设中心、公共设施维修维护中心、交通安全管理区和公共物业管理区等)，环保技术中心及治理平台（黑龙江黑臭水体流域治理中心、黑龙江土壤修复服务中心、黑龙江农业再生能源服务中心、污水处理厂区、园区危废处理厂区和园区固废处理厂区等）

六、重点招商合作领域

（一）农资化工类产业。以中农欣欣和新华二厂为基础，打造规划用地面积3.29平方公里的“零排放”农资化工园。以节能、环保、可持续发展为前提，发展生物化工、食品及饲料添加剂、环保涂料、无害肥料等四大产业，形成完整的上下游产业布局和资源高效循环利用的产业链条。

（二）食品加工类产业。依托食品产业园积极引进绿色精米加工产业、饮料和矿泉水生产产业、蔬菜及肉制品加工产业。

（三）装备制造业产业。大力发展零部件、压力容器、机械、电子等产品，为电站、汽车、化工、冶金、能源、飞机制造等产业提供配套服务，逐步形成区域性装备制造业产业基地。

（四）物流业产业。整合区域交通运输资源，建设现代化的仓储物流体系，保障企业原料和产品运输，降低成本，形成区域产品集散地和物流结转中心。

一、园区概况

双城经济开发区,是1992年经省政府批准，由原松花江行署和双城市共建的全省唯一的地市合一省级经济开发区。经济开发区规划面积87.5平方公里，包括建成区13.1平方公里。现已形成包括食品加工、现代物流、装备制造配套三大产业园区，入驻企业160户，其中规模以上工业企业76户，总投资360亿元，其中引进外资7亿美元。2015年规模以上工业企业产值实现260亿元，税金实现9亿元，区内就业人员5万人。双城经济开发区不断优化环境，先后投资30多亿元，用于完善园区路、水、电、气、热及通讯等基础设施。

二、园区优势 

    （一）区位交通优势。双城经济开发区与哈尔滨接壤，地处东北亚经济圈的中心地带和哈长城市群重要节点，是辐射东三省和俄日韩等国家的重要枢纽，区位优势明显。双城境内京哈、拉滨、哈大三条铁路，同三高速、102国道、202国道三条高等级公路，哈双、哈前、哈尔滨征仪路三条公路，形成了四通八达的交通动脉。经济开发区距哈尔滨国际机场仅20公里，位于哈尔滨最佳的半小时经济圈内。高铁、高速、航空、水路便捷，物流成本低，宜于企业落户发展。

    （二）资源优势。双城是全国重要商品粮基地和奶牛生产基地，农牧业发达，农产品加工潜力巨大。双城是国家级 “两大平原”现代农业综合配套改革的重点试点县（市），2015年，粮食产量达到56亿斤，位居全国县（市）前十名；奶牛存栏30万头，位居全国县（市）第一。双城地处北纬45度神奇地带，这里被誉为“黄金奶道”，全球玉米的“黄金带”，更是地球上三块有机黑土带之一，农牧资源丰富，产品安全优质。

    （三）产业优势。双城经开区形成了以食品加工为主，现代物流和装备制造为补充的新型工业格局。双城先后荣获“全国食品工业百强县”，“全国食品工业十大发展特色县”、“国家新型工业化食品产业示范基地”等荣誉称号，并被确定为全省重点经济发展功能区之一。自雀巢第一个落户双城后，大批知名企业入驻双城，形成目前的八大产业链条。目前，经济开发区日加工鲜奶1500吨，日产调味品50万吨，日销售加工鲜蛋800多吨，日加工各类鲜肉750吨，日产饮料1000吨，日产各类休闲食品200多吨，年产白酒15万吨，养殖奶牛30万头。

    （四）品牌优势。双城经济开发区成功引进了雀巢、娃哈哈、华丰、旺旺、汇源、菊花、大众肉联等知名企业。现有雀巢等国际国内500强企业20户，娃哈哈等国际国内著名商标、知名品牌55个，大众肉联等中华老字号2个。经济开发区培育了“花园”白酒、“喜丰收”烤醋等地方名牌产品。

三、产业发展规划

按照双城区委确定的“绿色引领，转型驱动，电商接力，创区建城”的发展战略，园区规划面积87.5平方公里，以突出食品产业、打造食品产业城为重点，以建设食品加工区、物流产业区、装备制造区为核心，积极主动参与哈尔滨市城市建设。双城经济开发区建设的脚步正在加快，食品加工、现代物流、装备制造三大主导产业和“互联网+”正蓄势待发。双城经济开发区致力于打造全国放心食品产业城、辐射东北亚的现代物流中心区、重要的装备制造配套产业基地和生态活力新城。 

四、优惠政策

（一）新办生产加工型工业企业，自开始投产并缴纳增值税年度起，前三年按照企业缴纳的增值税地方留成部分的50%返还企业，作为扶持资金，用于企业扩大再生产。 

（二）新办生产加工型工业企业，自开始盈利并缴纳所得税年度起，前三年按照企业缴纳的企业所得税地方留成部分的50%返还企业，作为扶持资金，用于企业扩大再生产。 

（三）新建大型专业现代物流项目，自投入使用并纳税年度起，前三年按照企业缴纳的所得税、营业税和增值税地方留成部分的50%返还企业，作为扶持资金，用于企业基础设施建设。

五、园区服务

对符合国家产业政策，符合环境政策的新上工业项目、农业产业化生产性项目，给予土地、财政、建设等各方面的扶持，重大项目采取“一事一议”、“特事特办”的方式给予特殊支持。进区项目全部实行全程代理制，由招商部门提供全程代理服务。实行一站式集中联合办理制，对重点项目，实行“一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务”。招商引资企业，依法自主经营，享有企业经营自主权和企业劳动用工权。

六、重点招商合作领域

（一）食品加工产业。园区规划面积14.3平方公里，建成区3.17平方公里，落户企业61户。园区通过农业产业驱动和重点食品企业带动，发挥国家级新型工业化食品产业示范基地的优势,形成了八大产业：以雀巢、完达山等企业为龙头的乳制品产业，以大众肉联、天顺源等企业为龙头的肉制品加工产业，以永兴复、盛龙酒精等企业为龙头的粮食加工产业，以娃哈哈饮料、汇源果汁为龙头的饮品产业，以菊花味精、香其酱业、喜丰收烤醋等企业为龙头的调味品产业，以安徽洽洽炒货、旺旺食品等企业为龙头的休闲食品产业，以新胜蛋禽批发市场、瑞邦蛋品为龙头的禽蛋产业，以雨润、益助果蔬等企业为龙头的绿色有机果蔬产业。双城多次被评为国家食品工业百强县（市），国家新型工业化食品工业示范基地（哈尔滨地区唯一确定为示范基地的开发区）。

（二）现代物流产业。园区规划面积68.7平方公里，建成区8.48平方公里，落户企业65户。以新兴工业园区为核心，依托202国道、102国道、征仪路延伸松花路、同三高速公路、双哈路和五环双城段公路网，全面发展投资81.3亿元的雨润农产品全球采购中心项目、投资5亿元的宜多果蔬冷链物流基地等项目；打造依托哈市、面向全省、辐射全国的大型集散地和物流中心。现代物流园区的建设，将参与哈尔滨市城市分工，为哈尔滨大都市城市功能优化提供了新的商贸平台。

（三）装备制造配套产业。园区规划面积4.5平方公里，建成区1.5平方公里，落户企业34户。以周家工业园区为核心，以“做优产业配套、实施重点带动”为目标，建设生态环保型、科技创新型、结构优化型、配套全面型的装备制造业综合配套区。依托哈尔滨市全国装备制造业中心的优势，全力发展三大动力、哈飞、东安等装备制造业龙头企业的配套业，重点发展金属加工机械制造、锅炉及电机配件、电气设备配套、汽车机械零部件制造等五大潜力产业。

（四）电子商务产业。依托阿里巴巴哈尔滨产业带、淘宝哈尔滨特色馆和绿色食品电子商务产业园，实现全区所有企业信息化升级改造，构建集交易结算、物流配送、库存管理、金融保险等功能于一体的服务系统，着力提升产业集聚能力、资源整合能力、运作管理能力和区域辐射能力。实现雀巢、洽洽、老村长等域内食品加工企业电商进驻，拓展网络营销，扩大市场占有率，使电商产业成为“一区四园”的重要配套产业。阿里巴巴哈尔滨产业带已有322家企业入驻哈尔滨市，上传各类商品近万件。淘宝特色中国哈尔滨地方馆开通运行以来，与“一带一馆”相配套的线下体验平台——哈尔滨绿色食品电子商务产业园已经协议入驻54家企业，40家企业已经正式上线运营，年内全网交易额可突破5亿元。

一、园区概况

黑龙江尚志经济开发区，于2002年辟建，2006年被省政府批准为省级经济开发区，位于黑龙江省东南部尚志市境内，规划总面积30平方公里，核心区面积6平方公里。

二、园区优势

（一）区位条件优越。位于东北地区中心地带。经济开发区与东三省省会城市和众多大中城市的距离均在500公里以内。位于哈东地区中心地带。距离哈尔滨市124公里、牡丹江市176公里，可借助省会城市和全省第三大城市的政治经济影响；可利用哈东地区资源，辐射哈东地区广大市场。位于我省对俄贸易大通道上。距对俄口岸城市绥芬河370公里、东宁410公里，处于发展对俄贸易最佳半径内，是哈牡绥东沿边开放带上的重要加工区。

（二）基础设施优良。水电供应充足。园区建有一处日供水能力5万吨水厂；一处5万千伏安变电所；建有给水干线54公里，雨排管线12.7公里，污排管线18.6公里，十千伏供电线路25公里。道路纵横交错。硬化道路总长25公里，形成了覆盖全区，纵横交错的网格式交通网络。运输条件优良。园区内建有铁路专用线和公共货场，可为园区内企业提供优良的货运保障。新建的腾飞物流园已经有40多户企业入住,物流网络已覆盖全国。通讯方便快捷。有线无线电话、互联网及电视信号覆盖全区。供气供暖齐备。园区内建有大型集中供热和供气企业，为企业提供天然气和暖气供应。经济开发区采取基础设施跟着项目走的方式，项目建在哪里基础设施就接到哪里。

（三）交通便利快捷。经济开发区北以我省连俄铁路——滨绥铁路为界，南以我省通俄公路——绥满高速公路为边，滨绥铁路、绥满高速公路东西纵贯全省，联通全国。同时有铁通、尚五两条高等级公路贯穿全区，连接南北各地。正在建设的哈牡铁路客运专线穿区而过，交通十分便利。

（四）土地资源充足。经济开发区规划总面积30平方公里，目前已开发和正在开发面积约6.8平方公里，尚有大量的规划土地可供利用，同时经济开发区采取“一区多园”发展战略，将拥有更加丰富的区外土地，可为未来的项目建设和园区发展提供充足的土地保障。

（五）资源禀赋良好。红树莓之乡，全省“三莓”种植基地。拥有丰富的红树莓、草莓、黑加仑子、蓝莓、蓝靛果、灯笼果、小猕猴桃、山丁子等小浆果资源。优质稻米和大豆之乡，全国商品粮基地县。盛产全国最优质的稻米和大豆。盛产玉米、小米、绿豆、红小豆等农产品。黑木耳之乡，全国黑木耳产量第一县。所产木耳品质优良，口感独特，营养丰富，境内建有全国最大的黑木耳批发大市场。重点林区，黑龙江省重要优质木材产区。境内山岭连绵，森林广被，63%的森林覆盖率，拥有60多万公顷的葱郁森林和6000多万立方米木材蓄积量，生长着红松、云杉、冷杉、水曲柳、胡桃楸、黄檗、柞树等珍贵树种。北方相邻的俄罗斯是世界优质木材的出口大国，在尚志市建设发展木材加工产业的资源优势比较明显。雪都，滑雪之乡。冬季漫长，降雪丰富，境内的亚布力滑雪场是世界十大滑雪场之一，是亚洲最大的滑雪场，曾成功承办过亚洲第三届冬季运动会和第二十四届世界大学生冬季运动会雪上赛事。畜牧养殖最佳区域。尚志市位于北纬45度左右这一世界最佳畜牧养殖带上，目前奶牛养殖业正在迅速发展，已经建成1个万头奶牛养殖场、1个千头奶牛养殖场，正在建设1个5000头奶牛养殖场；现有貂类饲养企业150多户，年饲养量超过百万只。其他家畜家禽养殖业也在迅速发展。山特产品资源丰富。药材、晒烟、蜂产品、山野菜以及核桃、榛子、松子等山产品和农副产品生产发展较好。

三、产业发展规划

尚志经济开发区规划总面积30平方公里，沿滨绥铁路和绥满高速公路沿线规划建设，具有非常大的发展空间。规划布局合理。经开区按照“一区多园”模式发展，重点打造绿色有机食品产业园、寒地服饰产业园、对俄保税物流中心和加工园区。规划思路科学。经济开发区依托自身优势发展重点产业，依托俄罗斯发展外贸产业，立足高技术发展高新产业，立足高水平发展兼顾其他产业，形成既重点突出又全面发展，既具有特色，又保证质量，既相对独立又相互促进的发展模式。

四、优惠政策

（一）对于符合我市产业项目准入标准且投资强度、容积率、建筑系数等用地指标均达到或超过国家、省及哈尔滨市有关标准，同时按照国家、省和哈尔滨市法律、法规规定获得土地使用权并能够规范利用土地新上项目的企业，按照土地节约利用程度给予最高不超过7%的项目基础设施扶持资金或政府提供同等额度的基础设施建设支持。

（二）培育新兴产业发展。对市委、市政府确定的新兴产业项目，给予最高不超过200万元的项目助推资金补助。

（三）支持企业多渠道融资。对企业采取股权融资的形式引进私募基金、风险投资机构和对企业申报上市并被国家证监会或境外证券监管部门受理通过，给予最高不超过100万元的资金扶持;对企业在全国中小企业股份转让系统和区域性股权交易市场挂牌上市给予最高不超过10万元的资金补助。

（四）支持企业承接科技成果产业化。对企业承接高校、科研机构且属于战略性新兴产业的具有有效职务发明专利的科技成果在市内转化的，给予最高不超过50万元的资金补助。

（五）支持企业开拓国际市场业务。对外贸企业进入国际市场，取得企业管理体系认证、各类产品认证或获得境外专利、注册境外商标、对企业成功收购境外技术和品牌的，给予最高不超过10万元的资金补助;对进出口企业投保出口信用保险给予50%的保险费补助;对于入驻经济开发区实现自营进出口权的企业，年度进出口额度达到200万美元以上的，给予最高不超过200万元资金补助。

（六）对于符合我市产业发展方向，新投产达效的运营企业给予最高不超过500万元生产扶持资金补助。

五、园区服务

尚志市将在节约用地、创业孵化、金融信贷、技术创新、开拓市场、基本建设、经营发展等各个方面给予入区企业资金补助和相关扶持。在前期手续办理和后期生产经营中，采取“容缺审批”、“四证合一”以及“全程代办”等方式最大限度的简化办事程序，提高工作效率。对于企业建设经营实行“备案检查”和“发证保护”等制度，严格保护企业的合法权益和正常生产经营秩序。

六、重点招商合作领域

（一）绿色食品产业。尚志市拥有小浆果、食用菌、优质稻米、大豆和山特产品资源优势，保护良好的自然生态环境优势。土地肥沃可完全施用有机肥，冬季寒冷病虫害少，可最大限度减少农药使用，发展绿色有机食品条件优越。经开区已被省政府确定为省级绿色有机食品园区，目前正在申报国家级出口食品农产品质量安全示范区。经济开发区正在建设的产品检验检测平台，兼容金融结算中心、科研中心、电子商务平台和展示中心，将为绿色有机食品企业的产品检测提供强力保障。

（二）寒地服饰产业。尚志市大量养殖珍贵貂种以及各种家禽，由于生长环境寒冷使得毛皮和羽绒品质优良，御寒性强，是绝佳的寒地服饰原料。尚志市及周边地区是我国最佳的亚麻种植区，如市场需求增大，还可大幅度增加种植面积。尚志市接壤的俄罗斯及隔海相望的日韩均可成为未来发展的海外市场。尚志市的服装服饰产业以国际知名的“亚布力”为品牌，以“雪都”时尚创意产业为内在驱动，以“雪都”特色纺织品、服装加工为基础产业，以会议、展览为辅助产业，产业建设得到了省委、省政府和哈尔滨市委、市政府的大力支持。尚志市目前已形成以服装设计、产品研发、原料加工、服装生产、展示销售为主线，以打造集购物、度假、休闲、娱乐、商务、办公、展示、住宿服饰文化创意产业园区为载体，以电子商务、时装秀场、时装文化展览为支撑，以服装机械、相关产品企业为配套的现代化产业集群。

（三）对俄经贸合作区。尚志保税物流中心建设已获得黑龙江省政府批复。我们将依托我省全面发展对俄贸易的战略契机，利用良好的对俄区位和交通优势，在经济开发区建设出口加工区和经贸合作区，同时将与绥芬河建立“对方前店，我市后厂”的发展模式，尚志经开区将成为我省重要的外贸进出口内陆港和重要的内陆口岸。

一、园区概况

黑龙江方正经济开发区， 2006年经省政府批准成为省级经济开发区，地处1个副省级城市、8个地级城市中心区域，同三（同江至三亚）高速公路横贯全境，与鸡讷(鸡西至讷河)、铁通( 铁力至通榆 )公路相汇，区内道路连接国内主要交通干线，可快速通往省内、国内大中城市和中俄三个边境口岸。地理位置优越，交通优势明显。全区总规划面积39.4平方公里，规划辟建“一心九园”，即：一个核心区和九个特色产业园区，核心区规划面积33平方公里，特色产业园区规划面积6.4平方公里。目前，启动区占地面积9.29平方公里。区内现有企业60户，企业累计固定资产投资35亿元，累计实现产值64亿元，实现利税6亿元，出品创汇1亿美元，企业员工4000人。园区初步形成了“一心为主、多园支撑”的产业园区发展框架。

二、园区优势

（一）各类资源富集。方正县位于黑龙江省中南部，松花江中游南岸，幅员3000平方公里，地貌为“七分山水三分庄园”。辖3镇5乡，人口26万。方正县是全国寒地水稻旱育稀植技术发源地、国家级银鲫原种繁育基地、中国方正大米之乡、中国民间文化艺术之乡、国家级生态建设示范县、东北特色侨乡，自然资源丰富，能够吸引众多投资者前来发展创业。

1、稻米资源。方正县是典型的农业县，共有耕地126万亩，其中水田面积100万亩，年产优质稻米60万吨，是全国水稻寒地旱育稀植发源地，全国大米原产地域保护县。

2、林木资源。方正县是黑龙江省木材主产区之一，县属国有林场6个，市属国有林场1个，活立木蓄积量为7260453立方米，年采伐量3.8万立方米。境内的方正林业局隶属黑龙江省森工总局，下辖16个国有林场，施业区总面积203820公顷。主要采伐红松、白松、椴树、柞树、白桦、阔叶树、水曲柳、胡桃楸等树种，年采伐量20万立方米左右。

3、矿产资源。方正境内矿产资源储量大、品位高、质量好，主要包括煤、油页岩、砂金、石英石、水晶、大理岩等20余种矿产，石英石二氧化硅含量高达99.72%，其中以广富山石英矿储量最为丰富，该矿位于方正林业局星火林场东南11公里处，距县城80余公里，矿石质地较纯，经黑龙江省地质矿产中心实验室测试，认定具有较高开发价值。

4、山特、野生、中药材资源。方正县林区蕴藏了丰富的植物资源，蕨菜、薇菜、刺嫩芽等山野菜、山野果多达40余种。蘑菇、猴头、木耳等野生食用菌30多个品种。中药材资源丰富，境内共有中药材七十五科三百余种，总蕴藏量2870万公斤。随着农业结构不断调整，食用菌产业快速发展，已发展到木耳、猴头、香菇、榆黄蘑等10余种，食用菌栽培规模突破1亿袋。

5、侨力资源。作为东北特色侨乡，目前方正旅居海外的华人华侨4.2万人，归侨侨眷6.8万人，总数占全县人口的42%，是全省对外开放的窗口。方正积极发展以出国劳务为代表的侨经济，全县居民储蓄余额已经超过65亿元，县级城市居民人均储蓄存款列全市首位、全省前列，其中大部分为侨资，可利用沉淀资金基础雄厚。

6、产业基础较好。稻米、木材、食品等传统产业集群加快发展。随着胡铁岭风电、硅材料精深加工、LED光电制造、中煤龙化集团60万吨露天煤矿等一批超亿元、超十亿元大项目落地，全省重要的新材料、新能源产业基地正在崛起。

（二）交通区位优越。方正西距哈尔滨160公里，东距佳木斯162公里，地处1个副省级城市、8个地级城市中心区域和哈东5县中心，同三、鸡讷、铁通、方虎等国省交通干线纵横交错，松花江流经方正4个乡镇，沿江有6个水运码头与公路相连，陆路、水路交通四通八达。哈佳铁路将于2017年建成通车，松花江航电工程正在规划建设，陆铁航一体化网络将更为畅通，交通枢纽地位越发凸显。

（三）配套功能完善。方正已完成南直路、樱花街、汉江街和富士路等道路硬化及供排水工程，总里程达到20公里，“五横五纵”网格状交通网络基本形成。已建成日供水能力4万吨的供水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂和220KVA变电所各一座，实现了园区内“六通一平”。配套建设的医院、学校、商场已经投入使用，开发区CDB大厦为区内企业提供办公、住宿、餐饮、娱乐等服务，商服功能进一步完善。加强物流园区建设，为企业提供方便、快捷、低廉的物流服务。

（四）承载空间广阔。园区规划面积39.4平方公里，规划辟建“一区九园”，即：开发区核心园区和会发、天门、大罗密、德善、松南、方正镇、宝兴、方林、得莫利等九个特色产业园区。建成区面积4.29平方公里范围内实现了“六通一平”（上水、下水、电力、公路、通讯、有线电视六通和场地平整），并且达到了亮化、绿化、美化、香化的“四化”标准，为入驻企业提供环境优美、设施齐备、功能齐全、服务完善的创业发展平台。园区正在实施升级战略，立足优势，特色鲜明，优势互补的产业展布局已初步形成，将成为哈东地区最具发展潜力的经济开发区。

三、园区产业发展规划

园区强化重点产业链的整合和上下游产业配套建设，加快经济开发区的体制创新，积极承接国内外相关产业转移，优化发展现有产业集群，拓展产业链条，推动产业空间集聚升级和产业链细化延伸。重点发展肉鸡屠宰加工业。重点发展生态肉鸡产业，建设集雏鸡孵化、饲料供应、肉鸡养殖、成鸡加工、有机肥生产等为一体的完整产业化链条。2016年，肉鸡屠宰加工能力达5000万只，肉鸡养殖户达2000户，实现工业总产值年均增长25%。培育发展硅材料产业基地。引进硅材料精深加工龙头企业，开发成品硅石、石英砂、电子级超细粉、球型硅微粉、硅胶以及单晶硅等高端产品。2016年实现工业总产值年均增长30%。培育发展新能源产业。依托方正丰富的风力资源和生物质资源，引进辰能投资集团等企业，开发风电、生物质发电、核电等项目。2016年，装机容量达152万千瓦，生物质发电6万千瓦，实现工业总产值年均增长25%。通过优势产业规模集聚与产业集群发展，将方正经济开发区打造成为黑龙江省重要的绿色食品工业基地、高新硅材料基地、新能源产业基地，成为带动方正，辐射周边县市的产业空间集聚区，产业结构转型升级的重要产业集聚中心及战略支撑点，实现功能完善、环境优美、产业聚集、商贸活跃的生态型、环保型、效益型工业园区目标。

四、优惠政策

为了吸引更多的企业落户园区，县委、县政府在土地、税收、规费、金融等方面制定了一系列的优惠政策，给予企业更广阔的发展空间。

（一）免予收取城市基础设施配套费（国家、省、市政策收取和“三险”除外）。

（二）固定资产投资3000万元以上的项目，县政府优先为其申报财源建设、新型工业化等项目。

（三）对税收贡献特别大的，县政府给予特殊奖励。

（四）对产业方向好、投资强度高的新建大项目，采取“一事一议”的措施，给予项目企业在生产用水、用电等方面特殊政策。

（五）对于重点项目，在现有优惠政策的基础上，还将采取“一事一议”的方式给予更灵活、更特殊、更优惠的政策。

五、园区服务

牢固树立“合作共赢”的原则，对所有外来企业都精心呵护、全力扶持，努力营造重商、亲商、爱商、护商的浓厚氛围。在服务环境上，县委、县政府将组织专人，对项目进行全过程跟踪、主动服务。实行大项目集中会办制度、县领导包扶联系项目制度、开发区直通车制度和企业项目包联促工作制度，对入驻项目实行“一站式”管理、“一条龙”服务，有力促进项目第一时间落地、建设、投产。对项目建设中遇到的难题，通过协调会、办公会、常务会直至常委会专题集中会办，真正实现“零关系”办事、“零利益”服务和“零障碍”入驻。在政策保障上，将进一步完善和用好国家、省、市在产业、税收、用工、科技创新奖励等各方面的优惠政策，尽最大努力为外来投资者营造政策“洼地”。

六、重点招商合作领域

（一）食品精深加工。方正县位于全世界仅有三大块黑土区之一的东北平原黑土区，由于特殊的土壤条件和自然环境，植物病虫害和畜禽疫病少，每年平均化肥、农药施用量只是内地一般地区的1/3和1/2。方正是黑龙江省水稻主产区和全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地，每年绿色有机稻米产量60万吨，方正大米已成为中国驰名商标。另外，肉鸡、食用菌、方正银鲫、北药为辅的特色种养殖产业规模已分别达到3000万只、2亿袋、2万亩和2.5万亩，山野菜、野生药材年采集量分别达到5000吨和3000吨。虽然全县稻米加工企业已达147家，加工能力200万吨，但精深加工不够，其余的农副产品仍以初加工甚至“原字号”进入市场，未来的发展空间十分广阔。希望在稻米精深加工及大米蛋白、大米饮品、全脂稳定米糠、方便食品和山特产品冷冻、保鲜、加工等方面开展合作，共赢发展。方正地下矿泉水资源丰富，已探明3处矿泉水源，水源地无任何污染，开发前景广阔。方正的得莫利品牌矿泉水、格瓦斯、白酒企业也正在寻求合作伙伴。

（二）新兴产业。新能源、新材料、新节能环保产业是近年来方正发展的重要产业。全县已测风力发电场18处，装机总容量达152万千瓦。石英石矿已获得采矿权。辟建了硅材料工业园区，建成了黑龙江省唯一一家省级硅材料检验检测中心。正在规划集生活垃圾、作物秸杆、建筑垃圾综合利用为一体的循环经济产业园区，将全力争创全国循环经济示范县。新兴产业发展潜力巨大，希望就高纯石英砂、球形硅微粉、单晶硅、多晶硅、太阳能光伏组件等硅材料精深加工和风力发电、生物质有机肥、新型建筑材料等项目进行投资创业，共谋发展。同时，方正林木资源丰富，可发展高端实木家具等木材加工产业。

（三）旅游文化产业。方正生物多样，系统稳定，环境秀美，是国家级生态示范县。境内大小河流21条，湖泊268处，沿江沿河草原湿地面积达1.5万公顷。蕴含丰富的地热资源，出水热度为53度。拥有同纬度面积最大的天然莲花湖、全国距省会城市最近的天然氧吧——国家级双子山原始森林公园、国家级方正湖湿地公园、龙江惊险第一漂——响水河漂流、双龙双凤湖省级风景名胜区、蚂蜒河省级湿地自然保护区和全省规模最大的得莫利服务区。方正剪纸、得莫利炖活鱼等特色人文旅游品牌响誉全国。方正是全省一类革命老区，拥有多处抗联遗址和大量历史文物。目前，各大自然景观和历史人文景观处于原始未开发状态，希望在原始森林公园、沿江湿地公园、得莫利旅游名镇、温泉小镇、高端康复养生养老基地及红色经典旅游等方面加强合作。

（四）侨务合作。方正县是全国知名的内陆侨乡，全县有侨属企业55家。为了更加有效激发华人华侨回乡创业热情，汇聚资源智慧加快发展，方正与哈尔滨市侨联共同打造了黑龙江省乃至东北地区第一家“华侨创新创业园”，园区规划总面积337公顷。目前，已完成综合服务中心，绿色食品产业区、综合产业区、新材料产业区的“一心三区”规划布局，希望就绿色食品、新材料、机械制造领域及产业孵化基地、华侨创新创业培训基地、金融融资平台建设等方面合作共建，联手发展。力争用3—5年的时间，把华侨创新创业园打造成为全国重要的绿色食品产业基地、全省重要的新材料产业基地、“互联网+”的现代服务产业基地、全国华人华侨创新创业基地。

一、园区概况

延寿县是哈尔滨市所辖唯一国家扶贫开发工作重点县，也是国家一类革命老区县、国家级生态建设示范县、全国绿色食品原料（水稻）生产基地示范县、国家级粮食高产创建示范区和中国亚麻纺织历史名城。延寿工业园区始建于2006年，前身为延寿县城西新区。2008年5月被省政府批准为享受省级开发区政策的工业园区。2010年被省政府确定为全省重点扶持的财源建设示范园区。2011年纳入黑龙江东部沿边开发开放带和黑龙江省对俄贸易加工区。

延寿工业园区地处哈尔滨、牡丹江、佳木斯省内三大城市的2小时经济圈内，铁通公路在园区内通过，距离最近的尚志市铁路段45公里，正在规划筹建三莫高速公路延寿段也将在园区通过，区位优越。延寿工业园区按照建设“生态、环保、景观”园区为目标，依托我县的区位和资源等优势，规划了“食品、医药、纺织、机械制造装备”四个产业区和“综合物流、配套服务和总部研发”三个基地，总体规划面积达15.6平方公里，在四园建设中进一步明确了突出发展食品产业，其它产业协调并进的发展方向。

延寿工业园区建有高标准综合服务楼7000平方米以及占地30万平方米的公园和广场；建有日处理能力6000吨的污水处理厂；建有供热能力200万平方米的热力厂；建有全省首个220千伏无人值守数字化输变电站；建有年供应能力800万立方米的燃气站，为企业入驻创造了一流的基础条件。

目前，延寿工业园区在哈市县级工业园区中发展较快，基础设施建设标准较高。

二、园区优势

(一)后备土地存量大，资源丰富。哈尔滨延寿工业园区规划用地面积为15.6平方公里，现状为7.2平方公里核心区实现“七通一平”，尚有大量的建设用地，具有强大后备土地存量。

(二)延寿县具备丰富的资源。延寿县自然环境独特，南、北山区林木茂盛，腹地是冲积平原，土地肥沃。空气、水、土壤质量达到国家一级标准。全县森林覆盖率47.1%，优质木材蓄积量778万立方米，可挖掘利用的中药材有200余种；矿产资源已发现29种，其中花岗岩、大理岩、矿泉水、油页岩储量十分可观，极具开采价值。全县水稻种植面积100万亩，总产45万吨，“延寿大米”获国家地理标识保护登记。

(三)主导产业基础雄厚，大型企业全面引领。近年来，哈尔滨延寿工业园区发展迅速，形成绿色食品、亚麻纺织等优势支柱产业，同时大力发展医药产业和机械装备制造产业，初步奠定了优势产业基础。现已入住的香其酱业、永和豆浆、延大牧业、继嘉亚麻纺织、誉恒药业、新丰电站等大型企业对园区的建设和产业链的形成具有很强的作用。

(四)资源禀赋独特，原材料基础好，生产要素成本低。综合分析延寿县资源禀赋状况，可以整合为地多、水多、电多、廉价劳动力多、资源承载开发能力强、治污成本低、生态条件好，为产业发展提供了坚实的原料基地，有利于塑造低成本优势。同时，延寿县有着优秀的资源基础和工业基础，延寿县不仅是国家级绿色食品原料基地，同时，也是全国亚麻纺织历史名城。

三、园区产业发展规划

(一)食品产业。我县是全国重要商品粮基地县、粮食高产创建示范县和绿色食品原料标准化生产基地县，农业产业基础厚重，具有发展食品产业的良好基础和潜在优势。经过几年发展，我县的永和、香其、亮珠、绿辰、成德等食品品牌在国内外已具有相当高的知名度。所以，我们要借助已有的发展优势，叫响延寿绿色食品，力争用五年时间打造绿色食品企业集群，实现延寿由农业小县向食品大县的历史跨越。

(二)纺织产业。我县的亚麻纺织具有悠久的历史，延寿曾是全省重要的亚麻原料生产基地，最早建厂的亚麻场有60年历史，具有非常好的纺织工业技术基础和大批产业技术工人。目前，全县有各类亚麻纺纱、织布生产企业26家，纺纱能力达到2.6万锭，年纺织产量占全国的18分之一。因此，我们提出要在五年内，努力做强做大纺织产业，实现纺纱、织布、印染、成衣于一体的较为完整的亚麻纺织链条。

(三)制药产业。蒲公英药业等企业具有国家认证的中成药批号22个，安脑丸、三鞭丸等国字号药品知名度较高，已经做为二级以上医院的临床用药，具有广阔的发展前景。

(四)机械装备制造产业。有新丰电站等企业为哈市大型装备制造企业配套生产电站主机辅机及电站备品，备件等。

四、优惠政策

延寿县委、县政府出台的《关于支持工业园区发展的若干意见》和《延寿县招商引资优惠政策》等一系列政策文件，对园区企业行政事业性收费实行底限收取，收费事项中，县级留成部分免收。对园区企业经营服务性收费按照最低限收取。同时，园区建立了党政联席会议制度，凡是涉及到园区及园区企业的重大事项，及时召开联席会议，当场研究，现场解决。园区政策环境优越，具有充足的储备用地，对落户园区的企业，实行在税收、用土以及资金等方面的优惠和扶持，用于支持企业基础设施建设。

五、园区服务

对园区企业，政府积极帮助企业申报国家级龙头企业项目，在贷款协调、项目贴息、专项资金匹配等方面给予支持；对投资规模大、科技含量高、经济和社会效益特别显著的企业，实行政策跟着项目走，特事特办；强化服务功能，为客商在交通、安全、工作、生活方面提供更全面优质服务；招商引进项目，办理手续实行“一站式”服务，落户工业园区企业，由行政审批中心派干部一站式领办，限时办结。

目前，延寿工业园区打造为哈市周边地区审批时间最短、收费项目最少、收费标准最低、服务质量最优、办事效率最快的县份之一。

六、重点招商合作领域

(一)有机保鲜米饭加工项目。此项目被列为黑龙江省重点产业项目。目前，全国只有5家，上海2家，郑州、南京和延寿县各1家。延寿县生产有机保鲜米饭的企业是黑龙江省延寿鸿源食品有限公司，生产线设计年加工能力7000吨。有机保鲜米饭与传统的“高温蒸煮米饭”严格区别，拥有成型稳定的技术保障，是大米加工技术的飞跃，其产品具有营养、可口、方便、保鲜等特点。可在我县新上10条MS型有机保鲜米饭生产线，年加工优质大米15万吨。可实现产值8亿元，利润2亿元。

(二)黏玉米饮料加工项目。黏玉米饮料是以乳熟期的黏玉米为原料，经榨汁、加水、加糖、加酸、脱气、均质、密封、杀菌等工艺制成，基本具备玉米所有营养成分。全县年种植面积10万亩，年产玉米粒5万吨，收购价为2400元/吨，每吨玉米粒可产饮料2吨以上，售价每吨1万元以上。可在我县建设年加工黏玉米粒5万吨的企业一处，年生产黏玉米饮料10万吨，实现收入10亿元，利润2亿元。

(三)蜜蜂产业化项目。延寿县现有山地230万亩，蜜源植物丰富，尤以椴树为主。现有养蜂户300多户，养殖蜜蜂3万箱，加之每年外地进入我县的有2万箱，共计5万箱。年可产蜂蜜3300吨，蜂王浆50吨，花粉50吨，蜂胶5吨。可在延寿县建立养蜂基地，并可在园区建设系列加工厂，年可实现产值2亿元，利润3000万元。   

(四)亚麻成衣制造项目。延寿县自上个世纪30年代开始发展亚麻种植和纺织产业，亚麻纺织产业历史悠久，2012年初被中国纺织业协会评为“中国亚麻纺织历史名城”。目前，延寿县亚麻纺织产品产量占全国1/10强。可建年产3000万米高档亚麻面料和成衣制造生产线，预计总投资2亿元。其中，固定资产投资1.8亿元，其它投资2000万元。年可实现销售收入4亿元，利润3000万元。

(五)中药生产加工基地建设项目。延寿县山区及浅山区面积达300余万亩，蕴藏着丰富的中药材资源。据查，仅北药品种就达160多种，蓄积量2万吨。而且，延寿县中药材种植已有50多年的历史，是全省中药材主要产区之一，种植的品种有：西洋参、沙参、桔梗、平贝、五味子、刺五加、龙胆草、黄芪、大力子、板蓝根、串地龙、薄荷、蒲公英等十几个品种，各类药材种植面积1万多亩。可建设10万亩中药材种植基地及中药材加工项目，预计种植基地投资6000万元，建设中药材加工厂投资1.2亿元，占地4万平方米，年可生产加工各类中药材2.5万吨，实现产值3.6亿元，利润5000万元。

（六）矿泉水开发项目。2005年8月，黑龙江国土资源厅批准省矿泉水技术评审委员会的鉴定（国土资矿水发[2005]2号），认定延寿县老牛沟矿泉水为含硅质饮用天然矿泉水，定名为低矿化偏硅酸型天然矿泉水。单井涌水量为136.34立方米/d。其水质特点：一是解酒功效非常显著；二是可恢复老年人身体活力，延年益寿；三是对牙齿冷热酸甜过敏有疗效；四是有助消化；五是既有保健功效，又可做为日常生活用水，堪称“延寿养生第一泉”。可建设日产350ml瓶装优质矿泉水40万瓶生产线，拟建占地面积15500平方米生产车间及其他附属设施等。预计总投资5000万元，其中，固定资产投资3000万元，其它投资2000万元。年产值1亿元，利润1000万元。

（七）食用菌深加工项目。延寿县气候条件适宜，林木资源丰富，盛产猴头蘑、元蘑、榛蘑、野生木耳等十几种野生菌类生长。可建设年生产1亿袋木耳的生产基地，及配套的食用菌鲜品加工厂。预计总投资1.5亿元。年产值可实现3.5亿元，纯收入1.5亿元。

 一、园区概况

通河工业示范基地是2010年经省政府批准的享受省级开发区政策的工业示范基地，哈尔滨市重点产业园区(三档)，黑龙江省先进开发区。该基地位于通河县城区东北部、哈肇公路和鸡讷公路交汇处，规划面积4.119626平方公里，已开发面积2.43平方公里。按照哈尔滨市重点产业发展及布局规划（2012-2016）的要求，县委、县政府确立了“以稻米精深加工、禽类屠宰加工为重点的农副产品（食品）加工及矿产加工、林木加工、新型材料加工为主导的生态可持续发展的现代化工业示范基地”的产业定位，发挥通河生态良好和农副产品资源丰富的优势，重点发展粮食精深加工、禽类屠宰加工、豆乳加工、山产品加工等，优化组合资源，提高技术水平，扩大生产能力，实现绿色有机食品生产规范化、系列化、标准化。在做强做大绿色深加工产业等农副产品加工的基础上，结合现有基础条件和产业布局，采取超常规措施，突破薄弱环节，建成一处功能完备、机制灵活、设施配套、布局合理、特色突出的新型工业园区，使之成为全县招商引资先行区、区域产业主导区、工业发展新兴区，拉动全县经济快速发展的工业走廊。

截止2015年末，成功引进百家得冷冻、大东北禽业、爱鑫生物、迎春粮油、万里利达米业、宝润饮品、海通食品、康源营养米等企业43户、项目49个。其中：投资亿元以上项目24个；农副产品（食品）加工项目35个；2016年新开工项目7个，续建项目9个；招商引资鼓励类（项目）主导产业占园区比重为100%。规上企业15户，2015年实现工业总产值100,400万元，实现利税1,452万元，解决劳动就业3000人。

二、园区优势

(一)资源优势

通河县土地资源丰富，呈“七山半水一分田，分半沼泽和荒原”之势，山野菜、药材、林木、蜂产品、乳制品等产品丰富且历史悠久，产品加工工业及新型工业、医药工业、食品加工业等开发潜力巨大，成为工业发展的动力支持。

(二)区域优势

通河县位于哈尔滨市以东170km处，坐落于松花江沿岸。西接木兰县，东邻依兰县、方正县，南近宾县，北接铁力市，形成了哈东地区的一个综合发展组团。同时通河县又是沿江经济建设发展轴带上的重要节点。在通河境内，哈肇高速公路和鸡讷高速公路穿境而过，各级道路基本修建完成，实现通达率接近100%。

(三)产业特色鲜明

依托于丰富的自然资源，通河县可形成多样的产业发展格局，产业集群发展的同时，需特色鲜明的主导产业对县域产业进行带动。第一产业方面，通河县水稻和林下经济是未来哈尔滨市重点打造的产业。哈尔滨市通过在通河县建立有机稻生产基地，补充哈市的特色产业的同时，确立通河县的第一产业的发展方向。第二产业方面，通河县主要发挥能源优势。通河通过引进石油、煤炭等能源矿产和水晶石、花岗石等非金属矿产等大型能源产业，已经初步实现工业成为县域主导产业结构的转变。未来通河可继续该特色产业发展，形成该产业在哈东地区，甚至黑龙江省的影响力。

三、园区产业发展规划

按照省委关于开发区建设发展和哈尔滨市重点产业发展及布局规划的有关要求，结合自身发展基础和外部环境，坚持以工业化思维谋划发展，依托本县资源优势，确定了“以稻米精深加工、禽类屠宰加工为重点的农产品加工及矿、木、新型材料加工为主导的生态可持续发展的现代化工业示范基地”的发展定位。本着超前规划、精心设计、分步实施的原则，先后委托哈尔滨方舟设计院编制《通河工业示范基地总体规划》、黑龙江省林业设计研究院编制《通河工业示范基地控制性详细规划》、《通河工业示范基地产业发展规划》、《通河工业示范基地土地利用规划》、哈尔滨工业大学编制《通河工业示范基地规划环境影响评价报告书》，产业定位进一步明晰，形成了以农副产品加工、矿产加工、林木加工、新型材料加工四大主导产业的科学发展格局。

四、园区优惠政策

(一)优惠政策的具体内容

1、对新建通河县重点产业项目，给予一定的基础设施建设扶持。

2、对当年建设并投产的企业，按当年固定资产投资贷款额度3%给予补助，最高不超过200万元。

3、对投产当年利用自有资金完成固定资产投资的给予总投资额1%的补助，最高不超过200万元。

4、对落户乡（镇）固定资产投资200万—2000万元的生产加工型小微企业，县政府采取“一事一议”的办法给予一定的扶持。

5、对规模以上企业当年实施技术改造、当年投达产，年实现工业总产值增长15%以上的，按比例给予奖励，最高不超过30万元。

6、对积极配合统计、工信部门申报国家统计联网直报的规模以上企业，年终给予不超过2万元的奖励。

7、对年实现工业总产值2000万元以上，且年缴税金同比增长10%以上的，按当年销售收入的一定比例给予奖励，最高不超过100万元。

8、对符合贷款条件，当年纳税50万元以上的企业，协助办理项目贷款，并给予不高于贷款额度3%的利息补贴。

9、对申请贷款100万元以下的企业，可采取知识产权质押、企业从业人员个人资产抵押、公务人员担保等灵活担保方式，并给予快速办理担保手续。

10、对企业参加县政府组织的本地、外地（含境外）展会的，分别给予50%和100%的展位费补助。

11、对企业获得国家级相关产品认证的，给予不高于10万元的奖励。

12、对当地企业的产品，在政府投资建设项目或政府集中采购中，同质同价的条件下鼓励优先选用。

13、对新增加的规模以上工业企业，当年奖励5万元。

14、对具有自主研发能力的企业，经工信、财政、审计部门共同评估立项的，给予研发资金扶持。

15、对企业聘用的高层次人才带高新技术成果在本地实施转化的，在住房、子女入学等方面给予一定的保障政策。

16、企业建设期缴纳的相关行政规费按最低标准收取。

17、企业建设期相关手续由专门服务单位全程领办。

18、协助企业向国家、省市争取项目扶持政策。

19、对落地项目服务单位给予每个服务项目不低于2万元的经费补助。

20、对引资单位给予每个落地项目不低于5万元的招商经费补助。

(二)政策中的注意事项

1、享受国家、省、市同类政策的不再享受本地的扶持政策。政策中不明事宜由县工信局、财政局、招商局负责解释。

2、扶持政策从2015年4月23日起实施。

五、园区服务

围绕园区建设、企业发展、项目建设全方位多角度优化服务，牢固树立“一切为了企业，一切为了项目，一切为了发展”的工作理念，从企业最关心、最关注的需求出发，想企业之所想，急企业之所急，尽全力服务企业、服务园区、服务大局。一是完善服务体系。充分发挥园区服务职能，特建立行政服务大厅，为园区企业提供“保姆式”服务，做到“一个企业、一个方案、一个领导、一个驻企人员、一抓到底”。管委会作为服务企业的第一责任人，是企业的第一“保姆”，责无旁贷、义无反顾，从各个层面、全方位、多角度为企业提供全程代办服务。对有来投资的企业热情服务，随时随地帮助企业与各相关部门进行沟通协调，帮助企业解决生产中遇到的各种难题和问题。对重大问题实行现场办公、集中例会、一事一议等多种办法，加快项目建设步伐，增进地企关系。二是健全服务制度。为加快项目早日施工建设及投产，各部门积极配合，以各种方式优化简化服务，在政策扶持、土地、环保、工商等项目申报和手续办理中，积极、无偿地帮助企业对上沟通，做到当天能解决的当天落实，需要协调相关部门解决的力争在一周内解决，涉及全局性的，报请县领导召开会议集中研讨，想方设法解决好。建立招商引资工作信息反馈、新落户企业备案、定期走访落户企业等工作制度，营造良好的招商、亲商、安商氛围。

六、通河县重点招商合作领域

通河县工业园区2010年被评为省级工业示范基地，重点定位以食品加工和新型建材加工两大方向。2016年初被评为“国家级经济循环示范县”。为加强项目配套建设，结合通河自身资源优势，现成立了以食品精深加工、新兴工业及服务业、循环经济及林下经济为主的三个产业分局，并将“食品精深加工项目、新兴工业及服务业、循环经济及林下经济”三方面产业做为今后通河重点招商合作领域。